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全力打贏打好系列攻堅大仗硬仗 堅決完成決戰貧困決勝小康偉大使命

發布時間: 2019-12-31 09:45:09   作者:記者 黃顯標   來源: 右江日報   瀏覽次數:

全市經濟工作會議強調
全力打贏打好系列攻堅大仗硬仗 堅決完成決戰貧困決勝小康偉大使命
彭曉春周異決講話


 

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全市經濟工作會議現場。 記者 盧 飛攝 

 

    12月30日,市委、市政府召開全市經濟工作會議,傳達學習貫徹中央、自治區經濟工作會議精神,總結2019年經濟工作,分析我市當前經濟形勢,研究部署2020年經濟工作。會議強調,全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定信心決心,鼓足干勁,攻堅沖刺,全力確保經濟持續較快健康發展,努力完成好“十三五”規劃目標,堅決完成決戰貧困決勝小康的偉大使命,為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出百色新的更大貢獻。


  自治區政協副主席、市委書記彭曉春,市長周異決在會上講話。市人大常委會副主任、黨組書記周武紅出席會議。市委副書記、政法委書記容賢標主持會議。


  會議用三句話總括了我市當前經濟形勢:成績很好,但過程險象環生;總體平穩,但下行壓力加大;任務艱巨,要堅定信心決心。


  會議認為,在今年全國全區經濟持續下行的巨大壓力下,我市經濟保持較快增長速度,工作可圈可點,亮點不少,取得這樣的成績來之不易。從經濟運行來看,百色與全國全區一樣保持總體平穩態勢,穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變,我們要時刻保持信心。同時,我市經濟持續下行壓力加大,不僅面臨外部下行壓力持續加大的嚴峻形勢,更面臨自身經濟下行的巨大風險。我們必須保持足夠的清醒,付出更多的努力,千方百計保住當前總體平穩的良好態勢。


  會議指出,2020年百色將與全國全區一樣完成全面脫貧、全面建成小康社會的重大歷史任務。雖然在經濟總量上我們提前一年實現在2010年563.51億元基礎上翻一番的目標,但短板弱項還很多,加快發展的任務特別重,完成“十三五”規劃目標任務艱巨。我們要堅定加快發展的信心和決心。信心從何而來?信心來自發展面臨的重大機遇。外部大環境有所好轉?!耙粠б宦贰钡纳罨卣?,中國—東盟自由貿易區升級版的持續打造,粵港澳大灣區建設步伐提速,市場發展空間進一步拓展,廣西全力參與或推動建設西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶,實施“南向、北聯、東融、西合”的全方位開放戰略,實施“三企入桂”行動計劃,等等,都為百色加快發展提供了重大歷史性機遇。信心來自發展面臨的重大利好政策。宏觀政策上,國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。政策導向上,中央在重大政策、重大項目和資金安排等方面持續加大向西部地區、民族地區、邊疆地區傾斜,持續加大對脫貧攻堅支持力度,大幅增加地方政府專項債券發行規模,尤其是我們有《左右江革命老區振興規劃》等一系列已出臺國家政策支持的巨大優勢,也有國家即將批復實施國家重點沿邊開發開放試驗區等重大利好政策,都為我們加快發展創造了極為有利的政策環境。信心來自多年發展打下的堅實基礎。優越的政治優勢、區位優勢、資源優勢、生態優勢、政策優勢,這是我們加快發展的最大本錢;近年來經濟發展保持總體平穩的良好態勢和日益增強的綜合實力,這是我們加快發展的最大底氣;產業轉型升級、新舊動能轉換全面加快,這是我們加快發展的最大希望;深化改革、擴大開放的路子越走越寬闊,這是我們加快發展的最大出路。面對千載難逢的重大歷史性機遇,面對處在加快發展的最好歷史時期之一,我們要始終堅定信心決心,抓住機遇、乘勢而上,全力開創各項工作新局面。


  會議明確了明年全市經濟工作的總體要求。即:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央、自治區經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,提振精氣神,加快推動經濟高質量發展,全力打贏打好系列攻堅硬仗,確保全市經濟社會持續較快健康發展,奮力完成好“十三五”規劃目標任務,堅決完成決戰貧困決勝小康偉大使命。

 

會議強調,完成決戰貧困決勝小康偉大使命,既是人間奇跡,又是千年偉業。而完成這樣的千年偉業,需要我們以一往無前、決戰決勝的精神狀態,采取超常規力度和措施,聚焦重點難點,奮力沖刺,全力打贏打好系列攻堅大仗硬仗。


  ——全力打贏打好脫貧攻堅硬仗。要圍繞“兩不愁三保障”目標要求,聚焦深度極度貧困地區,精準施策、盡銳出戰,堅決實現那坡、樂業、隆林等3個縣170個貧困村3.78萬貧困人口脫貧,全力打贏打好脫貧攻堅硬仗,堅決完成全面脫貧目標任務。要從嚴壓實脫貧責任,全力提升脫貧質量,全力補短板強弱項,強化紀律作風保障,加快建立鞏固脫貧長效機制,推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。


  ——全力打贏打好產業攻堅硬仗。要堅持把穩增長保發展放在突出位置,落實供給側結構性改革和高質量發展要求,按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路,鞏固做優存量,精心做大增量,以存量引增量,全力以赴穩產業強產業,堅決頂住經濟下行壓力,力爭全年經濟增速達到8.5%左右。要在工業高質量發展上攻堅發力,全力攻堅“鋁二次創業”,全力攻堅傳統產業轉型升級,全力攻堅發展新興產業,全力攻堅園區提質升級。要在現代特色農業高質量發展上攻堅發力,全力實施現代特色農業產業提升行動,全力培育農產品加工產業集群,全力完善農業農村基礎設施。要在現代服務業高質量發展上攻堅發力,堅持以建設服務業集聚區為主抓手,加快促進生產性服務業、生活性服務業擴容提質升級,確保三產增加值增長8%以上。要加快壯大生產性服務業,加快發展文化旅游業,加快發展大健康產業,加快發展數字經濟,加快發展流通業,加快發展體育服務業,加快做好第三產業新增統計產業發展培育工作。同時,要抓好縣域經濟發展,抓好民營經濟發展,推動經濟發展新突破。


  ——全力打贏打好項目投資硬仗。全面加強基礎工作,推動優化營商環境、招商引資、項目投資建設共同發力,全力打贏打好項目投資硬仗,確保全年固定資產投資增長10%以上。要著力打造更優營商環境,著力加大招商引資力度,著力強化項目建設,著力擴大有效投資。著力推動新型城鎮化項目建設,進一步提升中心城區功能,突出抓好古城恢復·紅城提升工程、城市環境綜合整治工程建設,加快老舊小區改造,實施好新一輪棚戶區改造計劃,進一步提升右江河谷城鄉一體化規劃建設水平,持續推進一批特色小城鎮建設,推動產城融合發展,力爭全市常住人口城鎮化率達到40%左右。


  ——全力打贏打好改革開放硬仗。要堅持把改革開放作為事關百色長遠全局發展的關鍵一招,以供給側結構性改革為主線,堅持問題導向,全力打贏打好改革開放硬仗。要堅決啃下更多改革硬骨頭,突出深化經濟體制改革,突出抓好事關民生改善的改革,推動改革向縱深發展。要全面加大開發開放力度,抓住國家全面推進百色沿邊開發開放的重大歷史機遇,結合融入“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設,加快全面提高對外開放水平。狠抓開放合作平臺建設,狠抓面向東盟的金融開放門戶建設,狠抓設施聯通建設,狠抓外向型經濟發展。要強化創新發展,培育高新技術產業鏈,打造產學研用一體的創新鏈,實施科技成果轉化行動推進科技成果權屬改革,全力推動創新型百色建設。


  ——全力打贏打好改善民生硬仗。要堅持以人民為中心的發展思想,增加民生基本投入,全力抓好普惠性、基礎性、兜底性工作,持續保障和改善民生。要全力保障穩定就業,堅持教育優先發展,扎實推進健康百色建設,加快創建歷史文化名城,鞏固社會保險覆蓋率,重視解決好“一老一小”問題,千方百計增加城鄉居民收入。要加強社會治理,加快“平安百色”建設,強化安全生產,抓好軍民融合發展,確保社會和諧穩定、邊疆鞏固安寧。


  ——全力打贏打好防范風險硬仗。要堅持底線思維,縱深推進重點領域風險防范化解工作,確保風險可控。要突出防范化解金融風險,堅決防范化解安全風險,堅決防范化解重大政治風險,堅決防范化解重大社會風險,堅決防范化解全面從嚴治黨領域重大風險,堅決防范化解意識形態領域重大風險。要全面落實責任,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制等制度體系,夯實事前事后風險防線;要注意切斷風險關聯、傳遞和放大的渠道,避免釀成系統性風險。


  ——全力打贏打好污染防治硬仗。要突出精準治污、科學治污、依法治污,推進中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改,建立健全生態環境保護長效機制,推動生態環境質量持續好轉。要加強環境綜合治理,加強生態保護建設,大力發展生態經濟,完善生態文明建設責任制,確保生態文明建設落到實處。


  會議查擺了當前經濟運行面臨的困難和問題,對明年經濟工作作了部署:要高質量打贏脫貧攻堅戰,盡銳出戰,一鼓作氣,集中兵力打好深度極度貧困殲滅戰,確保全市現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國、全區平均水平,如期完成脫貧任務。已經實現摘帽的各縣(市、區)要不松勁,按照“四個不摘”要求,保持政策穩定和工作連續,增強自我發展能力,推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接,鞏固拓展脫貧成果。要對標對表全面小康補短板強弱項,按照《百色市全面建成小康社會實施方案》要求,進一步對標對表,聚焦民生保障、醫療衛生、教育文化、科技投入、環境質量等困難和短板指標,扭住最急需解決的問題,加大投入,綜合施策,精準發力,一個一個指標去分析,一個一個問題去解決。要把穩增長作為頭等大事,全力以赴確保經濟穩增長,全力做好“六穩”工作,繼續把穩工業擺在穩增長的核心位置,穩定重點行業和重點企業生產經營。要加快發展現代特色農業,狠抓服務業高質量發展,持續推進形成二產三產強力拉動、三次產業協調發力的局面,不斷擴大經濟總量,增強經濟綜合實力。要持續強化項目和產業支撐,強力推進“雙百雙新”和“千企技改”工程,大力推進“鋁二次創業”,大力推進石化、錳等傳統行業的轉型升級,努力在大健康、大農業、大數據、大物流、新制造、新材料、新能源等方面加快培育新產業。要著力抓好交通、水利、新基建等重點領域的有效投資,確保市層面重大項目完成投資450億元以上。要抓好重點領域改革深化和擴大開放,縱深推進百礦集團與吉利科技集團混改,進一步深化財稅金融改革,持續深化“放管服”改革,主動對接西部陸海新通道建設,推進開放平臺升級,推進更高水平開放。


  會議強調,2020年經濟工作形勢復雜、考驗嚴峻、任務艱巨。做好明年工作,不僅要有信心決心,更要有百倍的精氣神。全市各級各部門和廣大干部要堅定信心,提振精神,堅持不懈抓發展,拿出決戰決勝精神氣概,大力弘揚百色起義精神,把工作標準調到最高、把精神狀態調到最佳、把辦法措施調到最優,敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新,以“不獲全勝,決不收兵”的決心推動各項工作。要始終堅定必勝的信心決心,發揚斗爭精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,始終保持昂揚向上、奮力拼搏的精神狀態,保持一往無前、銳不可當的旺盛斗志,全力以赴加快發展、提速發展、高質量發展。要始終堅定踐行黨的初心使命,不斷提升制度執行力,始終堅持把心思集中到謀事上、把時間集中到干事上、把精力集中到發展上不動搖,履職盡責,不折不扣地完成好各項工作任務。要強化對經濟發展全局駕馭,進一步加強調查研究,善于改進工作方法,善于用改革辦法解決發展中的困難問題,務實高效抓推進。要切實轉變思想作風,強化“以發展論英雄、憑實績用干部”的鮮明導向,進一步健全容錯糾錯機制,深入開展作風問題專項整治,解放思想、擔當實干,超常努力抓落實。


  會議還部署了歲末年初有關工作,要求加強市場供應保障,加強社會公共安全,做好關心困難群眾生活工作,確保人民群眾過上一個快樂祥和的春節。


  會議對2018年百色市經濟社會建設先進集體和先進個人進行表彰。


  石國懷、劉明國、黃彩畢、徐波、鐘恒欽、李聯成等市四家班子領導,“兩院”主要領導,各縣(市、區)黨委、政府主要領導,市直(含駐百色中直、區直)有關單位主要負責人,部分民營企業代表等參加會議。



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